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下面由發(fā)布君帶大家一起了解。
什么是IPPC標(biāo)識(shí)?
2002年3月國(guó)際植物保護(hù)公約(International Plant Protection Convention, 簡(jiǎn)稱IPPC)發(fā)布了第15號(hào)國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)《國(guó)際貿(mào)易中木質(zhì)包裝材料管理準(zhǔn)則》(ISPM15)。該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后經(jīng)過(guò)多次文字和內(nèi)容修改,包括增加了除害處理方式,更新了除害處理指標(biāo)等。最新的版本于2019年出臺(tái)。
該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,國(guó)際貿(mào)易中的貨物木質(zhì)包裝需要按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方式和指標(biāo)進(jìn)行除害處理并加施具有IPPC圖樣的標(biāo)識(shí)。
帶有IPPC標(biāo)識(shí)的木質(zhì)包裝表明已按規(guī)定的方式和指標(biāo)進(jìn)行過(guò)除害處理。
IPPC標(biāo)識(shí)啥樣子?
IPPC標(biāo)識(shí)可以多種樣式,但都應(yīng)該有IPPC符號(hào)、國(guó)家代碼、處理企業(yè)編號(hào)、處理方式代碼。
以我國(guó)出境木質(zhì)包裝為例:
>>>1
IPPC符號(hào)代表國(guó)際植物保護(hù)公約。
>>>2
CN代表中國(guó)(兩個(gè)字母國(guó)家代碼)。
>>>3
00000為海關(guān)批準(zhǔn)的處理企業(yè)編號(hào);
以2位關(guān)區(qū)代碼+3位流水號(hào)表示。
>>>4
YY為規(guī)定的木質(zhì)包裝4種除害處理方式:HT代表(蒸氣或窖干)熱處理,DH代表介電加熱處理,MB代表溴甲烷熏蒸處理,SF代表硫酰氟熏蒸處理。
為什么要加施IPPC標(biāo)識(shí)?
木質(zhì)包裝以其強(qiáng)度高、韌性好、可回收再重復(fù)使用等優(yōu)點(diǎn),成為國(guó)際貨物運(yùn)輸?shù)闹饕休d、支撐物。
但是,木質(zhì)包裝也是林木有害生物跨境傳播的主要載體,可以傳播松材線蟲、天牛、白蟻、蠹蟲、樹蜂、吉丁蟲、象甲等眾多有害生物。1998年開始一些主要貿(mào)易國(guó)家要求出口國(guó)官方對(duì)出境木質(zhì)包裝實(shí)施檢疫并出具植物檢疫證書。
由于國(guó)際貿(mào)易中的木質(zhì)包裝涉及眾多貨物種類及其相關(guān)企業(yè),批次量很大,按照常規(guī)檢疫做法對(duì)每批木質(zhì)包裝實(shí)施檢疫和出具證書將耗費(fèi)大量行政資源。為此,IPPC成員國(guó)經(jīng)協(xié)商,最終達(dá)成第15號(hào)國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn),國(guó)際貿(mào)易中的木質(zhì)包裝,只要經(jīng)過(guò)除害處理并加施標(biāo)識(shí),不再需要對(duì)每批木質(zhì)包裝實(shí)施檢疫和出證;各成員國(guó)對(duì)標(biāo)識(shí)互認(rèn),在進(jìn)境時(shí)只需查驗(yàn)IPPC標(biāo)識(shí),無(wú)需查驗(yàn)植物檢疫證書。
IPPC標(biāo)識(shí)是木質(zhì)包裝在國(guó)際貿(mào)易中的“通行證”。 哪些木質(zhì)包裝需要除害處理并加施IPPC標(biāo)識(shí)?
用于承載、包裝、鋪墊、支撐、加固貨物的木質(zhì)材料,如木板箱、木條箱、木托盤、木框、木桶(盛裝酒類的橡木桶除外)、木軸、木楔、墊木、枕木、襯木等,由于還有傳帶有害生物的可能,在出境前需要經(jīng)過(guò)除害處理并加施IPPC標(biāo)識(shí)。
經(jīng)人工合成或者經(jīng)加熱、加壓等深度加工的包裝用木質(zhì)材料如膠合板、刨花板、纖維板等,薄板旋切芯、鋸屑、木絲、刨花等以及厚度等于或者小于6mm的木質(zhì)材料,由于傳帶有害生物的可能性很小,不再需要實(shí)施除害處理。
木質(zhì)包裝應(yīng)當(dāng)以去皮木料制作,但允許帶有寬度不到3厘米(不管長(zhǎng)度是多少),或者寬度大于3厘米但單塊樹皮總表面積不到50平方厘米的樹皮。
下圖中的木質(zhì)包裝都需要除害處理并加施IPPC標(biāo)識(shí)
海關(guān)對(duì)進(jìn)出境木質(zhì)包裝檢疫有什么規(guī)定?
>>>01
對(duì)出境貨物使用的木質(zhì)包裝,海關(guān)實(shí)施抽查檢疫。發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的,不準(zhǔn)出境。
只有獲得海關(guān)批準(zhǔn)的出境貨物木質(zhì)包裝標(biāo)識(shí)加施企業(yè)才能生產(chǎn)并對(duì)出境貨物木質(zhì)包裝加施IPPC標(biāo)識(shí)。
目前我國(guó)獲得標(biāo)識(shí)加施資格的企業(yè)已在海關(guān)總署官網(wǎng)上予以公布:
http://dzs.customs.gov.cn/dzs/2747042/2943489/index.html
未獲得標(biāo)識(shí)加施資格的木質(zhì)包裝使用企業(yè),不得擅自加施IPPC標(biāo)識(shí),可以從海關(guān)公布的標(biāo)識(shí)加施企業(yè)購(gòu)買經(jīng)除害處理、加施有IPPC標(biāo)識(shí)的木質(zhì)包裝,并要求標(biāo)識(shí)加施企業(yè)提供出境貨物木質(zhì)包裝除害處理合格憑證。
>>>02
對(duì)進(jìn)境貨物使用的木質(zhì)包裝,海關(guān)按以下規(guī)定執(zhí)行:
(1)對(duì)已加施IPPC專用標(biāo)識(shí)的木質(zhì)包裝,按規(guī)定抽查檢疫,未發(fā)現(xiàn)活的有害生物的,立即予以放行;發(fā)現(xiàn)活的有害生物的,監(jiān)督貨主或者其代理人對(duì)木質(zhì)包裝進(jìn)行除害處理。
(2)對(duì)未加施IPPC專用標(biāo)識(shí)的木質(zhì)包裝,在海關(guān)監(jiān)督下對(duì)木質(zhì)包裝進(jìn)行除害處理或者銷毀處理。
(3)對(duì)報(bào)關(guān)時(shí)不能確定木質(zhì)包裝是否加施IPPC專用標(biāo)識(shí)的,海關(guān)按規(guī)定抽查檢疫。經(jīng)抽查確認(rèn)木質(zhì)包裝加施了IPPC專用標(biāo)識(shí),且未發(fā)現(xiàn)活的有害生物的,予以放行;發(fā)現(xiàn)活的有害生物的,監(jiān)督貨主或者其代理人對(duì)木質(zhì)包裝進(jìn)行除害處理;經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)木質(zhì)包裝未加施IPPC專用標(biāo)識(shí)的,對(duì)木質(zhì)包裝進(jìn)行除害處理或者銷毀處理。
(4)對(duì)未報(bào)關(guān)但抽查發(fā)現(xiàn)使用木質(zhì)包裝的,依照有關(guān)規(guī)定予以行政處罰。
(5)對(duì)違規(guī)情況嚴(yán)重的木質(zhì)包裝,可連同貨物一起作退運(yùn)處理。
>>>03
再利用、再加工或者經(jīng)修理的木質(zhì)包裝應(yīng)當(dāng)重新驗(yàn)證并重新加施標(biāo)識(shí),確保木質(zhì)包裝材料的所有組成部分均得到處理。
溫馨提示
進(jìn)出口企業(yè)使用木質(zhì)包裝,應(yīng)事先了解我國(guó)和輸往國(guó)家/地區(qū)的檢疫要求,使用經(jīng)除害處理并加施IPPC標(biāo)識(shí)的木質(zhì)包裝,以免影響通關(guān),造成損失。
進(jìn)出口企業(yè)切勿試圖通過(guò)使用假標(biāo)識(shí)等手段逃避海關(guān)監(jiān)管,凡偽造、變?cè)臁⒈I用IPPC標(biāo)識(shí)的,將依照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定予以處罰。